社会と福祉まちづくり特論 (E34A E36A)

日本大学理工学部

2022年大学院理工学研究科シラバス - まちづくり工学専攻

設置情報

科目名	社会と福祉まちづくり特論「公共」とはなにかから、個人の権利と社会との関係を工学的援助の視点から解く
設置学科	まちづくり工学専攻	学年	1年
担当者	八藤後　猛	履修期	前期
単位	2	曜日時限	水曜4 水曜6
校舎	駿河台	時間割CD	E34A E36A
クラス

概要

学修到達目標	人間生活をその対象としてテーマを構成する広義の医療系、理・工学系専門職もしくは研究者として身につけてもらいたい、「社会」と「個人」とのコミュニケーションともいえる社会福祉からまちづくりを概観する。それによって、受講者とその専門領域（まちづくりほか、理工系専門領域）を真に人間の幸福のための援助技術として捉え、発展させることを目標としている。
授業形態及び授業方法	対面授業とする。基本的には教室における講義形式で行う。　毎回、講義に対する質問紙を配布し、それに答える形式で担当教員と学生とのインタラクティブなコミュニケーションを目指している。　各回講義時間中において、講義内容に関する自身の考えや疑問点などのレポートを毎回課す。これらについての回答は、必要に応じて次回の講義において紹介、回答される。　なお、COVID-19の感染拡大状況により、今年度に限りZoomによるオンタイム（同時配信）もしくは授業動画のオンデマンド（動画をあとから視聴する）を併用する。
準備学習（予習・復習等）の内容・受講のための予備知識	講義後は講義内容の整理は毎回行い、疑問点は質問等によって解決しておくこと。

授業計画

第1回	社会福祉とは／原点ともいえる救貧の考え方を通して、国のちがいや歴史的変遷をたどりながら、援助する側（社会）と援助される側の関係を読み解き、リバタリアンパターナリズム（緩やかな介入主義）をはじめとした思想による近代国家における社会福祉が確立するまでを概観する。【事前学習】社会福祉とはなにかを様々な先人たちが探求している。その中から一つをひもとき、自分なりにまちづくりに生かすことができる視点がどこにあるかを説明できるようにしておく。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第2回	福祉国家の成り立ち／そもそも社会福祉とは、だれが主体になってだれに対して行うのか。これらは歴史的にみると、近代の数年間だけでも大きく揺れ動いている。貧困とは、福祉的援助が必要な人とはどのような人々を指すのか。貧困はなぜ発生し、その責任はどこにあるのか。障害者はなぜがんばらなくてはならないのか。障害者の呼称として実際には英語圏では使われていない「チャレンジド」が、我が国では広まっているのはなぜか。こうした問題について紐解く過程において、福祉的援助について立場によって多様な価値観、そして思惑があることがわかる。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第3回	ノーマライゼーション／1950年代北欧から始まったノーマライゼーション思想は、またたく間に中欧、北米へと広がっていった。バンクミケルセンのこうした平等思想は、なぜこのように世界に広がったのか。そして、それらは受け止める国々の平等、権利思想と絡まりながら、各国や地域で独自の展開がみられる。その過程と背景を考察し、次回以降のまちづくり運動へ至る伏線とする。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第4回	当事者運動と福祉まちづくり／世界の福祉、とりわけ障害者福祉は当事者運動によって形成されていった。そこには、従来の価値観ではとうてい紡ぎ出すことができない世界観があり、後の障害学へとつながる。ときには障害者どうしの心理的相互扶助の絶対視、専門家の排除といったものへ発展した時期があった。こうした運動を当事者の目で検証し、近代社会福祉に欠落していた思想を考察する。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第5回	障害とは　障害学とは／そもそも援助の対象となる「障害」とはなにか。この概念によって、その対象は大きく変わる。「障害」は福祉支援制度の対象となり、それとともに制度的意図によって「障害」の範囲が変わってきた。そして近代になって障害はそれまでの「自身の不幸を背負った対象」から「環境によって問題が顕在化した対象」へと変化する。それは社会福祉自体が、福祉まちづくりなどにおける工学的解決が注目されるのと時を同じくしている。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第6回	障害とリハビリテーション、そしてリハビリテーション工学／リハビリテーションも、不幸の原因となった疾病を治す対象から、環境へ適応させる対象、そして環境がそれらの人々に合わせる制度への改革、それ故まちづくりや工学的解決が期待されるようになる。その一方で、聴覚障害者への福祉は機器として輝かしい期待を持って出現した人工内耳が、一部の当事者から拒絶されている現実を考察する。やがて1980年WHOの国際障害分類が新たな障害観を提起したが、それらは今日どのように変容していったか。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第7回	ソーシャルワーク／社会的援助者としての役割が期待されているソーシャルワーカーという職種がある。この援助とはどのようなものか。その援助は技術的背景をもって、時には援助者は被援助者にそれをもって君臨することがある。ポストモダン思想の流れに位置づく専門職幻想である。これを医療、看護そして工学分野をも含むあらゆる専門職への疑義を唱えるものと捉え、これからの援助論を概観する。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第8回	ケアを科学する／高齢者、障害者への福祉サービスとしての「介護」に焦点をあてる。近代国家における、家族がケアする「あたりまえ」はどのように形成されたのか。これらは家長制度に始まる原始的家族から現代のような様々な家族形態への移行の過程、そしてジェンダー（社会的性差と役割）から読み解く。上野による「家族介護は幻想である」と言わしめた根拠はなにか。その一方で、介助者からの解放と自立の第一歩となるであろう電動車いすが、当事者から拒絶されていた現実を読み解く。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第9回	公共とは、公共哲学／これらには常に「平等とはなにか」といった問いかけと、一つひとつの事項に答えを出す必要性に迫られることは少なくない。公共のために一定のルールの下、個人の権利が制限される場面があるが、社会学、公共哲学などの学問分野では、これらについてどのように向き合っているのかを概観し、生命倫理、そして福祉機器の適正利用、まちづくりといった場面にこれらの思想を当てはめて考察する。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第10回	視覚障害者と視覚障害者誘導用ブロック／視覚障害者への福祉施策の中でも、我が国が独自の展開を遂げたものに視覚障害者用誘導ブロックがある。他の福祉先進国にもないこの都市設備がどのように生まれ、どのように独自の発展を遂げたのか。さらには一時福祉先進国からは蔑まされていたブロックが、その敷設方法を変えながら各国にどのように浸透したのかを概観する。また、その色、形状、敷設方法の決定プロセスを知り、技術的には説明がつかないまちづくり運動史との関連について読み解く。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第11回	色覚障害をとりまく光と影、カラーユニバーサルデザイン教育／今から100年前に世界に先駆けて完成した石原式検査表は、世界中で使われることになった。しかしその並外れた感度の良さ故、色覚障害者にとっては歴史的に抑圧の始まりであったともいえる。2000年代に入ってから急激に工学やデザイン分野ではカラーユニバーサルデザイン（ＣＵＤ）とその教育が普及した。急きょデザインプロダクト分野やデザイン教育の花形となったＣＵＤは、抑圧された当事者を真に解放したのであろうか。教育現場では新たな問題が明らかになっている。その過程を概観し、今後のまちづくりにおけるカラーユニバーサルデザインを考察する。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第12回	精神障害者をとりまく社会、そして環境／その病態については、近代以前から認識され、時には宗教的な価値観とともに迫害されていた史実がある。我が国においても呉秀三による在宅患者の全国調査はよく知られている。近代以降もそれらの施策は一貫して「精神障害者」から保護される対象を「社会」として、本人を社会構成員から除外していたという歴史がある。このような状況は現在どのようになっているのであろうか。障害学でいう「社会変容」は、精神障害者に対して達成しているのか。住宅、都市といったレベルでの解決方法が模索されている。2010年度に国交省で行われた調査をもとに、工学的支援の方法についても考察する。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第13回	自閉症スペクトラム／ごく最近になってから明らかになってきた、新たな障害の概念である。これはわれわれの「障害観」を根本から覆すものになった。人間一人ひとりの行動について、これまで単なる「個別性」で片付けられていたものが科学的に明らかになってくるようになってから、他の人と異なった行動をとる人を社会が「障害者」として認識するようにもなった。これは当事者や家族にとって解放の機会だったのか、新たに抑圧の始まりだったのか。人々が個別にもつスペクラムが要求する社会環境は全く個別のものである。こうした多様性を社会が認めていくといった合意形成を目指すために、工学としての環境設定はどのようにあるべきかを考察する。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第14回	発達障害／マスコミでも多く取り上げられるようになったこうした障害もまた、近年その概念が形成されていたものである。人それぞれがもつ固有のスペクトラムに、ある社会的な不適応状態となる型があるとそれを「障害」と見なすようになった。「障害は単なる個性である」という言われ方をすることがある。これは、対人援助においてその原因を本人に求めないという近代社会福祉理論からでたものであり、その様態自体は肯定されている。その一方で、この一方的な個人肯定が社会環境を積極的に変えていくといった、近代以降のソーシャルワークを否定することにならないかなど多面的に考察する。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）
第15回	障害者の権利条約から差別解消法／障害者の人権及び基本的自由の享有を確保し，障害者の固有の尊厳の尊重を促進することを目的として，障害者の権利の実現のための措置等について定める条約が2006年国連によって採択され、2014年我が国は批准した。時を同じくこれを国内法で具体化するための法律「差別解消法」へとつながっている。権利条約は、どのような背景で生まれたのか、差別とはどのようなものをいうのか、福祉施策、まちづくり、そして人々の処遇についてなにが変わっていくのかを概観する。【事前学習】次回講義内容についてシラバス内キーワードから、Web検索を行い、どのような思想か、それをどのように実践しているのかについて概要をあらかじめ把握しておくこと。（120分）【事後学習】講義内容について、紹介があった関連図書、資料、文献などを利用して、その理解を深めていく。（120分）

その他

教科書	とくにない。
参考資料コメント及び資料（技術論文等）	講義の都度紹介する。
成績評価の方法及び基準	単位認定には、基本的に70%以上の出席が必要である。ただし、出席点は成績評価には考慮しない。成績評価は主にレポート課題による。学生とのインタラクティブな講義が行われたときは、そこにおける議論へのかかわりかた、発言頻度と内容（質問紙の内容）なども考慮される。 ※COVID-19の影響に伴い変更の可能性がある。変更の場合はＣＳＴポータルⅡの該当科目内「共通教材」中において伝達する。
質問への対応	講義後教室で、もしくは別日に研究室で随時対応する。　連絡方法は、講義時に開示する。
研究室又は連絡先	研究室と連絡方法は、講義時に開示する。
オフィスアワー	火曜駿河台 12:10 ～ 13:20 初回講義時に開示する。
学生へのメッセージ	工学が人間－環境系を扱うことから、人間への環境適応の考え方が、これからの工学技術者、研究者には重要であり社会が求めていると考えている。それらの根拠となる、社会が個人の人間に対してとる態度、すなわち社会福祉を読み解き、そこから福祉的な社会とまちづくりを目指すために必要な素養を身につけてもらいたい。　なお受講においては、社会福祉学や社会学などの特別な知識は必要ない。

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